Об ответственности наркомов, директоров предприятий и начальников железных дорог за выполнение заказов и перевозку грузов для авиационной промышленности
Постановление СНК СССР и ЦК ВКП(б)
7 декабря 1940 г.
Сов. секретно
Ввиду исключительного значения для обороны страны безусловного выполнения авиационной промышленностью в установленные правительством сроки программы 1941 года, СНК и ЦК ВКП(б) постановляют:
1. Обязать наркомов и директоров заводов заказы для авиационной промышленности выполнять впереди всех других заказов, комплектно и в установленные сроки.
2. Обязать НКПС перевозку грузов для заводов авиационной промышленности и заводов, выполняющих заказы НКАП, при всех условиях обеспечивать полностью и не позднее, чем в суточный срок после предъявления грузов к перевозке, допуская в необходимых случаях перевозку багажом.
3. Установить, что директора заводов и начальники дорог, нарушившие настоящее постановление, привлекаются к уголовной ответственности.
4. Предупредить наркомов, что они лично несут ответственность перед ЦК ВКП(б) и СНК СССР за выполнение заказов для авиационной промышленности и за обеспечение их сырьем, материалами и оборудованием за счет своих фондов.
5. Обязать народного комиссара Госконтроля т. Мехлиса установить систематический контроль за своевременным выполнением заказов, а также за перевозкой грузов для авиационной промышленности и докладывать СНК СССР и ЦК ВКП(б) о каждом факте нарушения настоящего постановления и о принятых соответствующим наркоматом и Наркоматом Госконтроля мерах.
О начальнике Генштаба и командующих войсками военных округов
Постановление Политбюро ЦК ВКП(б)
14 января 1941 г.
Строго секретно
Для улучшения подготовки войск округов и армий утвердить назначения:
1. Начальником Генерального Штаба и заместителем Наркома Обороны — генерала армии Жукова Георгия Константиновича;
2. Заместителем Наркома Обороны по боевой подготовке — генерала армии Мерецкова Кирилла Афанасьевича;
3. Командующим войсками Дальневосточного фронта— генерал-полковника Апанасенко Иосифа Родионовича, освободив его от должности командующего войсками Среднеазиатского военного округа; начальником Штаба Дальневосточного фронта — генерал-лейтенанта Смородинова Ивана Васильевича, освободив его от должности заместителя начальника Генерального Штаба Красной Армии;
4. Освободить от должности начальника Штаба Дальневосточного фронта — генерал-майора т. Кузнецова;
5. Командующим войсками Киевского Особого военного округа — генерал-лейтенанта Кирпоноса Михаила Петровича, освободив его от должности командующего войсками Ленинградского военного округа;
6. Командующим войсками Ленинградского военного округа— генерал-лейтенанта Попова, освободив его от должности командующего 1-й армией;
7. Командующим войсками 1-й армии генерал-лейтенанта Еременко Андрея Ивановича, освободив его от должности командующего войсками Северо-Кавказского военного округа;
8. Командующим войсками Северо-Кавказского военного округа — генерал-лейтенанта Конева Ивана Степановича, освободив его от должности командующего войсками Забайкальского военного округа; начальником Штаба СКВО — генерал-лейтенанта Злобина Вениамина Михайловича, освободив его от должности старшего генерал-адъютанта Наркома Обороны СССР;
9. Командующим войсками Забайкальского военного округа— генерал-лейтенанта Курочкина Павла Алексеевича, освободив его от должности командующего войсками 17-й армии;
10. Командующим войсками Среднеазиатского военного округа— генерал-майора Трофименко Сергея Георгиевича, освободив его от должности начальника Штаба Северо-Кавказского военного округа;
11. Командующим войсками 17-й армии — генерал-лейтенанта Романенко Прокофия Логиновича, освободив его от должности командира 1-го Механизированного корпуса.
Об организации противовоздушной обороны
Из постановления СНК СССР
25 января 1941 г. Сов. секретно
Особой важности
Организация авиазенитной обороны
1. Угрожаемой по воздушному нападению зоной считать территорию, расположенную от государственной границы в глубину на 1.200 км. Пункты и сооружения, находящиеся за пределами 1.200 км. от государственной границы могут быть прикрыты средствами ПВО по особому решению правительства СССР.
2. Угрожаемую по воздушному нападению территорию Союза ССР подразделить: а) на зоны противовоздушной обороны в границах существующих военных округов; б) на районы противовоздушной обороны внутри округов;
в) на пункты противовоздушной обороны внутри районов.
3. В зону противовоздушной обороны входят все средства ПВО — истребительная авиация, зенитные части и ВНОС, выделенные для защиты пунктов, объектов, сооружений и мостов на территории округа.
В районы и пункты противовоздушной обороны входят все средства ПВО — истребительная авиация, зенитные средства и ВНОС, выделенные для защиты соответствующего района или пункта.
4. Руководство противовоздушной обороной возложить: а) в центре на начальника Главного управления противовоздушной обороны территории СССР, подчиненного Народному Комиссару Обороны; б) в округах — на помощника командующего войсками округа по противовоздушной обороне территории округа, он же командующий соответствующей зоной ПВО, подчиненного во всех отношениях командующему войсками округа; в) в районах — на командира бригады ПВО, он яке командующий бригадным районом ПВО;
г) в пунктах — на командира части или соединения ПВО, объединяющего данный пункт.
В том случае, если бригадный район находится в армейском районе, командующий районом подчиняется командующему армией.
Управлений бригадных районов ПВО организовать 31.
7. Утвердить следующий состав и организацию частей ПВО для обороны тыла: а) Три корпуса ПВО по одному корпусу для г.г. Москва, Ленинград и Баку в составе: в Москве и Ленинграде по 600 орудий среднего калибра, 72 орудия малого калибра, 231 крупнокалиберному пулемету, 648 зенитно-прожекторных станций, 432 аэростатов заграждения (для Ленинграда — 648); для Баку — 420 орудий среднего калибра, 84 орудия малого калибра, 236 крупнокалиберных пулеметов, 564 прожекторных станций и 216 аэростатов заграждения.
б) Две дивизии ПВО для гг. Киева и Львова в составе: двух зенитных артиллерийских полков— 120 орудий среднего калибра, 24 орудий мелкого калибра, 66 крупнокалиберных пулеметов, 120 прожекторных станций и 81 аэростатов заграждения.
Примечание:
Противовоздушная оборона г.г. Кронштадт, Таллин, Севастополь, Владивосток с военно-морскими базами возлагается на Народный Комиссариат Военно-Морского Флота, который имеет в настоящее время: Кронштадте — 48 орудий, Таллине — 72 орудия, Севастополе — 44 орудия, Владивостоке — 96 орудий.
в) Девять бригад ПВО по одной бригаде для обороны городов: Одесса, Рига, Минск, Белосток, Вильнюс, Каунас, Хабаровск, Батуми и Дрогобыч, каждая в составе пяти дивизионов— 60 орудий (Дрогобыч 100 орудий) среднего калибра, 12 орудий малого калибра, батальон прожекторов в 60 прожекторных станций, батальона крупнокалиберных пулеметов — 27 пулеметов и дивизиона аэростатов заграждения— 81 аэростат; г) четыре полка ПВО 3-х дивизионного состава по одному полку для обороны городов — Запорожье, Тбилиси, Днепропетровск, Комсомольск каждый в составе: 36 орудий среднего калибра, 12 орудий малого калибра, 18 крупнокалиберных пулеметов, 48 прожекторных станций и 9 зенитно-пулеметных установок;
д) 19 полков ПВО 2-х дивизионного состава, по одному полку для обороны городов — Выборг, Гродно, Витебск, Барановичи, Смоленск, Новороссийск, Туапсе, Ростов-на-Дону, Ереван, Чита, Ворошилов ( Ныне г. Уссурийск Приморского края. Ред.*), Грозный, Тула, Харьков, Гомель, Куйбышевка ДВК (Ныне г. Белогорск Амурской области. Ред.**) и для важнейших складов в Балаклее, Куженкино и Карачеве, каждый в составе — 24 орудий среднего калибра, 8 орудий малого калибра, 12 крупнокалиберных пулеметов, 32 зенитно-прожекторных станций и 6 зенитно-пулеметных установок;
е) 60 отдельных дивизионов ПВО и 42 отдельных зенитных пулеметных рот для прикрытия важнейших предприятий, электростанций, жел. дор. узлов и жел. дор. мостов. Перечень предприятий, прикрываемых зенитными дивизионами, устанавливается Народным Комиссаром Обороны и утверждается Советом Народных Комиссаров СССР; ж) 13 отдельных дивизионов ПВО для обороны 13 артиллерийских складов емкостью 2000—3000 вагонов; з) 12 отдельных дивизионов ПВО для обороны 12 артиллерийских складов емкостью 1000—2000 вагонов; и) 11 отдельных дивизионов ПВО для обороны 11 артиллерийских складов емкостью 500—1000 вагонов; к) 50 отдельных зенитных дивизионов РГК, развертываемых по военному времени в два дивизиона каждый, для обороны аэродромных узлов, районов сосредоточения войск и складов во фронтовой полосе;
л) 180 железнодорожных платформ под зенитно-пулеметные взводы ПВО для сопровождения воинских эшелонов, формируемых по военному времени.
8. Освободить Народный Комиссариат Внутренних Дел СССР от активной противовоздушной обороны электростанций, гидросооружений, промышленных предприятий, железнодорожных и шоссейных мостов, возложив противовоздушную оборону указанных объектов на Наркомат Обороны.
В связи с этим НКВД передать к 1 февраля 1941 года Наркомату Обороны имеющиеся в составе войск НКВД 13 зенитных дивизионов и 42 зенитно-пулеметных роты со всем личным составом, материальной частью, военным имуществом и жилым фондом.
9. С передачей Наркомату Обороны зенитных частей НКВД сократить численность войск НКВД на 8 000 человек и увеличить на указанное количество, т. е. на 8 000 человек численность Красной Армии.
10. Обязать Народный Комиссариат Обороны перевооружить 85 мм зенитными орудиями в первую очередь зенитные части пунктов ПВО Ленинград, Москва, Львов, Киев.
Освобождающиеся 76 мм зенитные орудия после перевооружения в указанных выше пунктах направить на формирование зенитных частей пунктов Рига, Каунас, Дрогобыч, Гродно, Одесса, Батуми, Туапсе.
11. Народному Комиссару Обороны в месячный срок разработать и представить на утверждение: а) план проведения изложенных выше мероприятий по противовоздушной обороне;
б) план вооружения с указанием очередности обеспечения материальной частью частей ПВО.
При составлении плана вооружения исходить из необходимости направления 37 мм мелкокалиберных зенитных орудий в первую очередь на вооружение зенитных частей полевых войск.
12. В целях дальнейшего усовершенствования авиазенитного вооружения обязать: а) Народного Комиссара Вооружения доработать существующий образец 20—25 мм орудия для войск ПВО и тыловой ПВО против штурмовиков и пикирующих бомбардировщиков;
б) проработать конструкцию и дать на вооружение 100—105 мм зенитное орудие для обороны важнейших пунктов ПВО.
13. Утвердить предложение Наркома Обороны использовать на формирование частей ПВО: а) 30 000 человек за счет сокращения тыловых учреждений и заведений ВВС Красной Армии;
б) 18 000 человек за счет местных стрелковых войск.
14. В связи с передачей из численности НКВД 8 000 человек в состав I численности Красной Армии, во изменение постановления СНК СССР от 5.XI.1940 года № 2265—977 cc, численность Красной Армии считать 3 783 764 человек2.
Примечания: 1. Утверждено Политбюро ЦК ВКП(б) 25 января 1941 г. Опущена часть постановления с перечнем зон и районов ПВО страны, и сведениями о составе и организации войсковых частей ПВО.
2. Постановлением СНК СССР от 5 ноября 1940 г. «О военно-воздушных силах Красной Армии» предусматривалось увеличить численность ВВС на 178 484 человека.
О плане военных заказов на 1941 год по вооружению
Из постановления СНК СССР и ЦК ВКП(б)1
7 февраля 1941 г. Сов. секретно
Особой важности
Совет Народных Комиссаров Союза ССР и Центральный Комитет ВКП(б) постановляют:
1. Утвердить план военных заказов НКО, Наркомвоенморфлота и НКВД на 1941 год по артиллерии, стрелковому вооружению, минометам, патронам и военным приборам, в том числе:
По сухопутному вооружению 45 мм танковых пушек обр. 34 г. – 2 664 шт. 76 мм горных пушек обр. 38 г. — 100 шт. 76 мм полковых пушек 27 г. — 300 „ 76 мм танковых пушек Ф-34 — 3 300 „ 76 мм дивизионных пушек обр. 39 г. — 500 „ 107 мм дивизионных пушек обр. 40 г. — 300 „ 122 мм гаубиц обр. 38 г. — 2 000 „ 152 мм гаубиц обр. 38 г. — 1 400 „ 37 мм автоматических зенитных пушек – 2 000 „ 85 мм зенитных пушек — 4 000 „ 122 мм корпусных пушек обр. 31/37 г. — 600 „ 152 мм гаубиц-пушек обр. 37 г. — 1 100 „ 152 мм пушек обр. 35 г. — 40 „ 203 мм гаубиц обр. 31г. — 400 „ 280 мм мортир БР-5 — 30 „ 210 мм пушек обр. 39 г. (БР-17) – 14 „ 305 мм гаубиц обр. 39 г. — 6 „ 50 мм ротных минометов — 12 250 „ 82 мм батальонных минометов — 4 300 „ 107 мм горно-вьючных полковых минометов — 575 „
120 мм полковых минометов — 2 060 „
Винтовок всего — 1800000 шт.
В том числе самозарядных обр. 40 г. – 1 100 000 „
7,62 мм револьверов наган — 160 000 „ 7,62 мм автоматических пистолетов — 140000,, 7,62 мм пистолетов-пулеметов Шпагина — 200 000 „
7,62 мм пулеметов Максима — 3 000 „
7,62 мм ручных пулеметов ДП и
7,62 мм танковых пулеметов ДТ – 39 000 шт.
7,62 мм пулеметов Шкас — 3 500 „ 12,7 мм крупно-калиберных пулеметов ДШК — 4 000 „
12,7 мм пулеметов Таубина — 2 872 „
Запасных стволов к пулеметам Шкас — 30 000 „
7,62 мм патронов — 3 136 000 т. шт.
Примечание:
1. Не публикуется план заказов Наркомвоенморфлота и НКВД, а также мероприятия по обеспечению выполнения заданий.
Вопрос НКО
Постановление Политбюро ЦК ВКП(б)
8 марта 1941 г.
Строго секретно
1. Управление строительства укрепленных районов выделить из состава Главного Военно-Инженерного Управления в самостоятельное управление с подчинением его маршалу Советского Союза тов. Шапошникову.
2. За Главным Военно-Инженерным Управлением оставить следующие основные функции: а) руководство инженерными войсками и подготовкой других родов войск в инженерном отношении; б) снабжение войск инженерным имуществом и накопление запасов его на случай войны; в) разработка по указаниям Генерального Штаба Красной Армии мероприятий по подготовке территории к войне в инженерном отношении; г) руководство усовершенствованием техники инженерной службы путем разработки тактико-технических требований к новым образцам вооружения, наблюдения за их производством, организации испытаний и введения их на вооружение Красной Армии; д) разработка программ и наставлений по военно-инженерному делу; е) руководство военно-инженерными складами.
3. Генерал-майора инженерных войск т. Хренова А. Ф., как несправившегося с работой, с должности начальника Главного Военно-Инженерного Управления Красной Армии снять и назначить начальником Военно-Инженерного Управления Московского военного округа.
вернуться к списку документов далее
